Plan Départemental de Protection des Forêts Contre les Incendies PDPFCI (2006-2012). Exemple du PDPFCI des Alpes de Haute-Provence

Suite aux modifications apportées au code forestier par la loi d’orientation sur la forêt n°2001-602 du 9 juillet 2001, un PDPFCI doit être réalisé dans chaque département de la zone sud. Elaboré sous l’autorité du Préfet, sa durée est de 7 ans. A ce jour l’ensemble des départements de la Région ont un PDPFCI.

Feux de forêts

Les objectifs du PDPFCI sont multiples :

• proposer un état des lieux de la connaissance et de la gestion du risque feux de forêts ;
• établir pour chaque massif une liste d’actions à réaliser pour diminuer le risque ;
• déterminer les communes qui ont besoin prioritairement d’un PPR.

Le document du PDPFCI se compose de deux parties :

• Le rapport de présentation ;
• Le document d'orientation.

Rapport de présentation

Ce premier document évoque les principales caractéristiques du département, puis s’attache à analyser le risque incendie dans ses dimensions quantitative, qualitative, historique et spatiale. Il décrit et évalue également les stratégies et les dispositifs actuellement en place pour maîtriser ce phénomène tant au niveau départemental qu’au niveau de chacun des massifs forestiers.

1. Présentation et analyse du milieu :

Non exhaustive, cette présentation tente au contraire de ne mettre en lumière que les principaux éléments qui influent sur la problématique des incendies de forêt.

2. Problématique incendie de forêts : analyse du risque

En prenant en compte la répartition de l’aléa et des risques, en s’appuyant sur des limites géographiques identifiables sur le terrain, soit naturelles (cours d’eau, crête, ...), soit artificielles (route, canal, ...), des massifs sont délimités pour couvrir l’intégralité du département. Ces bassins peuvent être classés en quatre niveaux synthétiques selon l’intensité du risque “moyen” d’incendie qu’ils subissent.

3. Description et évaluation des stratégies et des dispositifs de prévention de surveillance et de lutte

Cette partie s’attache à décrire et à évaluer des actions départementales. Elle se cantonne à l’énoncé de faits et à la mise en évidence de problématiques. Les réponses qui pourront y être apportées sont décrites dans le document d’orientation.

4. Analyse par massif

Présentation par massif du milieu naturel, de l’historique des incendies, et des dispositifs applicables (surveillance, équipements, moyens de lutte).

Document d’orientation

Ce deuxième document est consacré à l’élaboration d’un plan d’action qui,à partir de l’état des lieux exposé précédemment, vise à améliorer la situation actuelle. Il propose différentes solutions susceptibles :

• d’éliminer ou de diminuer les causes principales de feux ;
• d’améliorer les systèmes de prévention ;
• d’améliorer les systèmes de surveillance ;
• ou d’améliorer les systèmes de lutte.

Chaque option est synthétisée dans une “fiche-action”.

Cette partie de l’étude donne également les éléments nécessaires au suivi de la mise en oeuvre du PDPFCI.